——山西某地发生惨烈一幕，一只狼狗将一儿童活活咬死，人们愤怒之下将肇事的畜生处以绞刑；

  　　——北京某公园发生惨剧，一只狼狗将一儿童咬成重伤，生命垂危，伤者目前仍在医院抢救；

  　　——北京市登记在册的狗等宠物有50多万，另有近百万流浪猫狗遍布京城；

  　　——北京市日产狗粪将近40吨，远超法国巴黎；

  　　——卫生部通报狂犬病预防控制有关情况时称，中国狂犬病发病率属严重的国家之一，发病数仅次于印度，居世界第二位。2006年1至8月，全国21个省份有狂犬病发病报告，共报告病例1874例，其中1735例已死亡。据专家称，狂犬病有潜伏期，一旦发作，目前的医疗技术还无法救治，患者必死无疑。

  　　我国许多地方，尤其像北京这样的大城市，由于不规范、不文明的饲养行为所致，已产生“狗患”成灾的尴尬局面。生活中，人们经常可以看到有些饲养者不讲社会公德：遛狗不拴链，任狗随地便溺、乱踏草坪，一户养多狗，无证养狗等等，上述行为已严重影响人们的正常生活。由此可见，我国狂犬病发病数之所以成为世界第二，与目前社会监管失控有直接的原因。

  　　也许有人说，我有养狗的自由，你能奈我如何？的确，养狗属于私权的范畴。但任何社会形态下的私权行使是有底线的，这个底线就是他人利益和社会公共利益。若触及这个底线，管理者就要运用公权来干预了。中国人口众多，城市空间有限。如不规范不文明的饲养行为，结果将使环境更加污染，邻里关系、饲养人与非饲养人的关系更加紧张，狂犬病流行的势头会愈演愈烈，发展下去必将严重影响社会稳定。

  　　值得庆幸的是，许多有识之士乃至管理者已经意识到了“狗患”成灾的严重性。目前，许多地方已开展或正准备开展重点治理不文明养狗的专项活动。但愿这些专项活动能够取得实实在在的效果。笔者以为，运用法律手段遏制“狗患”，已成为一个迫切和现实的问题了。